《新时代宣传思想工作》第七章 第一节

第七章 宣传教育工作

宣传教育工作本质上是群众工作。在中国革命、建设和改革的各个历史时期，我们党都十分重视宣传教育工作。中国特色社会主义进入新时代，宣传教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在提高工作质量和水平上下功夫，推动宣传教育工作不断强起来，促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局不断作出新的贡献。

第一节 培育和践行社会主义核心价值观

一、社会主义核心价值观的基本内容

核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。习近平总书记指出：“培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。”我国是一个有着 14 亿人口、56 个民族的大国，确立反映全国各族人民共同认同的价值观“最大公约数”，关乎国家前途命运，关乎人民幸福安康。社会主义核心价值观把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体，深刻回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题，是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。

党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。其中，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。这24 个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。

社会主义核心价值观反映我国社会主义制度的本质规定，体现中国特色社会主义事业的发展要求，昭示中国共产党长期奋斗的一贯主张，继承中华传统文化精华，汲取人类文明优秀成果，既彰显远大理想又坚持共同信念，既坚守国家社会的目标又尊重人的主体性，既有深厚的传统底蕴又有鲜明的时代特征，符合历史、合乎实践，贴近民情、顺乎民意，能够发挥出广泛的感召力、强大的凝聚力和持久的引导力。

二、培育和践行社会主义核心价值观的重要意义

社会主义核心价值观，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦出发，提出的重大战略思想。培育和践行社会主义核心价值观是新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大任务，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的铸魂工程，是在世界文化激荡中保持民族精神独立、挺起民族精神脊梁的战略支撑。

中国特色社会主义进入新时代，我国发展处于新的历史方位。党的十九大提出新时代中国特色社会主义发展的战略安排，从2020 年全面建成小康社会到 2035 年基本实现现代化，再到 21 世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。党的十九届五中全会清晰展望了 2035 年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措。面对新时代新要求，面对新征程新任务，实现“十四五”时期我国发展的主要目标，实现新时代中国特色社会主义发展的战略安排，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都要求我们必须把培育和践行社会主义核心价值观作为一项既有基础性内在性又有目标性规定性的重大任务来认识、来落实，只有这样，才能增强人们的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保中国特色社会主义始终沿着正确方向胜利前进，不断展现出更加强大的生命力；才能激发全体人民的信心和热情，凝聚起团结奋进的强大力量，使我们在前进道路上越走越坚定、越走越自信，以一往无前的奋斗姿态胜利抵达光辉的彼岸；才能大力传承和延续中华民族思想精髓、精神基因、文化血脉，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，使中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

三、党的十八大以来社会主义核心价值观建设的主要实践 

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把社会主义核心价值观建设放在十分显著的重要位置，先后印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》等一系列重要文件，采取一系列重大举措，推动社会主义核心价值观广泛弘扬。习近平总书记在许多重要会议、重要场合，就培育和践行社会主义核心价值观作出一系列重要论述，用一系列新思想新观点新论断，科学回答了社会主义核心价值观建设的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了马克思主义价值观理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为培育和践行社会主义核心价值观提供了根本遵循、指明了前进方向。

各地各部门认真学习贯彻习近平总书记关于培育和践行社会主义核心价值观的重要论述，贯彻落实党中央重要决策部署，坚持在贯穿、结合、融入上下功夫，强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面、贯穿社会生活全过程，通过法律和政策向社会传导正确价值取向，推动社会主义核心价值观建设落细落小落实。

1. 开展社会主义核心价值观宣传教育。近年来，宣传部门调动各种宣传资源、宣传手段，运用理论文章、专题专栏、评论言论、通讯专访等形式，全方位、多层次、多声部、立体化宣传社会主义核心价值观，使核心价值观宣传既有理论层面的阐释解读，又有实践层面的培育引导；既有新兴媒体、网络平台的持续推送，又有文艺活动、公益广告等形式的广泛应用；既发挥先进典型的示范引领作用，又发挥机制建设的常态化作用，使核心价值观像空气一样无处不在、无时不有，真正进入人们头脑，成为社会普遍共识。充分发挥主流媒体在核心价值观宣传普及方面的引领作用，持续刊播核心价值观主题词，将核心价值观融入新闻报道、专题节目栏目和新闻采访实践之中。适应“微时代”特点，充分发挥互联网、手机等新技术优势，聚合重点新闻网站和主要商业网站的传播合力，广泛运用新媒体平台、微视频、微电影等方式，使社会主义核心价值观充盈网络空间，传播到广大网民，传导到社会各方面。持续举办的“核心价值观百场讲坛”活动，通过邀请各领域知名专家学者和实践经验丰富的一线工作者，走进基层单位和干部群众，进行普适性的阐释宣讲，受到广大基层干部群众广泛欢迎，已经成为社会主义核心价值观宣传教育的重要阵地和响亮品牌。

2. 开展社会主义核心价值观主题实践活动。各地各部门各系统广泛开展社会主义核心价值观主题实践活动，注重在落细落小落实上下功夫，推动核心价值观融入家庭、学校、企业、社区、农村和网络，弘扬良好家风家教，倡导优良校风校训，培育优秀企业精神，开展学雷锋志愿服务活动，开展移风易俗行动和网络公益活动，打造核心价值观建设的有效载体，使核心价值观融入社会各个领域、各个角落。

3. 推动社会主义核心价值观融入社会生活。必须聚焦人们的工作学习、衣食住行、休闲娱乐、社会交往等各方面，设置生活情境、营造社会氛围，促进认知认同、强化体验体悟，使核心价值观逐渐内化为社会群体意识、外化为自觉行动。公益广告穿透力强、传播面广，要注重选题规划和内容策划，加强广告阵地的资源整合和硬件建设，推进广告宣传的统筹协调和机制建设。礼节礼仪是塑造人们思想的重要形式，完善礼节礼仪规范，开展礼节礼仪教育，用礼节礼仪传递主流价值十分必要，要适应现代社会要求，吸收多样化要素，建立完善蕴含核心价值观的礼仪制度和规范体系，形成涵盖社会生活的礼仪安排。各类文化产品中涵育着社会主流价值，要注重运用科技手段增强文化产品的时代表现和艺术魅力，加强对流行文化、通俗文化、娱乐文化、网络文化等新的文化样式、文化业态的思想引导，使各类文化产品都成为弘扬社会主义核心价值观的生动载体。

4. 把社会主义核心价值观融入法治建设。坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，积极推动社会主义核心价值观融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，充分发挥法律法规对维护良好社会秩序、树立文明社会风尚的保障作用。有关部门坚持把法律的规范性和引领性结合起来，聚焦道德约束不足、法律规范缺失的重点领域，把实践中得到广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范。各地切实贯彻落实中央精神，并结合本地实际，出台一系列保障社会主义核心价值观建设的制度规定，使之体现到地方法规规章中，转化为具有刚性约束力的行为规范。

四、不断丰富社会主义核心价值观建设的实践路径 

社会主义核心价值观建设是一个长期积累的过程，需要持续用力、久久为功，扎实深入地抓下去。党的十九大提出要培养担当民族复兴大任的时代新人，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业长远发展，就新时代“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题提出的一项重大战略任务。习近平总书记强调，要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉，紧紧围绕培养担当民族复兴大任的时代新人，突出重点抓好各项任务落实，推动社会主义核心价值观建设不断取得新成效，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利打下更加坚实的共同思想道德基础。

1.切实抓好社会主义核心价值观建设的重点群体。党员干部的一言一行、一举一动，对社会有着很强的示范作用，很大程度上影响着人民群众对核心价值观的认同。要落实全面从严治党要求，持之以恒推进党风政风建设，毫不放松加强党性教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，发展积极健康的党内政治文化，补精神之钙，铸党性之魂，稳思想之舵。广大党员干部必须带头弘扬和践行社会主义核心价值观，明大德、严公德、守私德，用模范行为让群众感受到理想信念的力量，用高尚人格感召群众、带动群众。青少年时期的价值取向影响着一生的价值取向，决定着未来整个社会的价值取向。要坚持从娃娃抓起，不断深化未成年人思想道德建设，教育引导广大青少年把核心价值观作为人生根本遵循，勤学、修德、明辨、笃实，培育美好心灵，成就美好人生。公众人物社会知名度高、影响力大，是传播核心价值观的重要力量。各行各业公众人物要进一步增强社会责任感，加强思想道德修养，自觉践行社会主义核心价值观，为社会注入正能量。

2. 切实抓好社会主义核心价值观建设的重点领域。国民教育是核心价值观建设的重要切入点。要强化核心价值观对国民教育的引领，围绕立德树人根本任务，推动核心价值观融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，贯穿启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育各领域，体现到教材教学、校风学风建设之中，体现到高校思想政治工作全过程。精神文明建设担负着向全社会宣传普及和弘扬核心价值观的重要任务。要强化核心价值观对精神文明创建的引领，把培育和践行核心价值观作为文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建的根本任务，突出思想内涵，鲜明价值导向，不断提升公民文明素质和社会文明程度。文化艺术产品是价值观传播的有效载体。要强化核心价值观对精神文化产品创作生产传播的引领，推动广大文艺工作者身体力行践行核心价值观，坚持以人民为中心的创作导向，立足中华优秀传统文化，高扬爱国主义主旋律，创作出更多无愧于时代、不负人民的优秀作品。

3. 切实抓好社会主义核心价值观建设的重点任务。宣传教育是培育核心价值观的基础性工作。报纸、电视、广播、网络等各级各类媒体和新时代文明实践中心、县级融媒体中心等基层宣传文化阵地要聚焦核心价值观、倡导核心价值观，全媒体宣传、全栏目融入、全阵地普及，聚合起弘扬核心价值观的强大势能和舆论气场。先进典型是有形的正能量、鲜活的价值观，是时代新人的杰出代表。要广泛发现、选树和宣传各行各业、各个领域的先进典型和模范人物，深入开展先进典型学习宣传活动，以先锋模范引领核心价值观建设。网络空间是培育核心价值观的重要阵地。要把社会主义核心价值观的要求体现到网络宣传、网络文化、网络服务，持续推进网上宣传理念、内容、形式、方法、手段创新，用正面声音和先进文化占领网络阵地，用正确的网络舆论引领思潮、凝聚共识。法律和政策具有重要的导向作用。要更好运用法治手段维护社会公共价值、解决道德领域突出问题，捍卫英雄模范及其所代表的主流价值，发挥司法断案惩恶扬善功能，更好守护公平正义、弘扬美德善行，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的法治环境和制度支撑。社会主义核心价值观建设关键在于践行。要坚持知行统一，注重贴近性、对象化、接地气，丰富内容手段，拓展渠道载体，不断深化核心价值观主题实践活动，引导人们在参与中受到教育、强化认同、付诸行动。